成长新能源汽车是我国从汽车年夜国迈向汽车强国的必由之路，是应对天气转变、鞭策绿色成长的计谋行动。2020年11月，国务院办公厅印发《新能源汽车财产成长计划（2021—2035年）》，提出力争颠末15年的延续尽力，我国新能源汽车焦点手艺到达国际进步前辈程度，质量品牌具有较强国际竞争力。本期约请专家环绕新能源汽车成长进行钻研。

全球新能源汽车进入高速成长窗口期

主持人：成长新能源汽车财产的意义安在？我国出台了哪些相干财产政策和计划，政策重点和方针是甚么？

王青（国务院成长研究中间市场经济研究所副所长）：新能源汽车是全球首要经济体多元成长方针的计谋交汇点。当前全球经济成长进入新一轮变化期，全球财产和消费开启新一轮调剂和进级。新能源汽车恰是这一轮变化下的核心，列国竞相结构和成长新能源汽车手艺、财产和市场，力图在全球手艺、财产和消费深度调剂中构建全新竞争力。

从应对全球天气转变看，自2016年全球178个缔约方配合签订《巴黎协议》后，增进能源绿色化、削减温室气体排放，积极向绿色可延续的增加体例转型，已成为全球列国主要的政策方针。交通范畴是碳排放主要范畴之一，备受首要经济体正视。鼎力成长新能源汽车，不但有助在鞭策能源布局调剂，并且能有用减缓消费环节化石能源分离排放的问题。欧洲首要国度前后发布禁售燃油车时候表，此中挪威、荷兰设定在2025年，德国、法国、英国设定在2030年或2040年。

从财产立异成长看，新能源汽车与智能汽车自然连系在一路，已成为新的移动智能终端。新能源汽车年夜量利用数字化智能化手艺，采取新材料、高算力芯片和进步前辈传感装备，不但代表将来汽车手艺和财产成长标的目的，并且有益在鞭策能源、交通和城市聪明化成长历程。新能源汽车财产还具有财产引领力强，就业、消费带动性强的特点，为手艺立异、财产进级供给了新的成长机缘，全球首要经济体纷纭出台政策加以撑持，以求在全球汽车财产链供给链价值链重构中占有制高点、博得自动权。

从消下载江南费变化看，全球消费整体上加倍重视适度、健康、低碳和可延续，加倍重视社会效益和代际福利，加倍存眷科技感、时尚感、文娱感和体验感。新能源汽车适应了全球消费者特殊是年青消费群体的消费需求，不但在增量市场上对传统燃油汽车构成愈来愈强的替换，并且在存量布局优化中激起汽车消费需求。在新产物、新办事、新模式增进下，新能源汽车将与其他数字化智能化绿色化产物一路，掀起全球新一轮消费海潮，成为列国消费市场的新增加点。

全球新能源汽车已进入高速成长窗口期。2021年，全球新能源汽车发卖约675万辆，同比增加1.08倍，市场渗入率年夜幅晋升到8%摆布。中国和欧盟是全球新能源汽车的首要市场，2021年中国和欧盟新能源汽车销量别离实现352万辆和230万辆，合计占全球销量超80%。2022年上半年，中国新能源汽车销量达260万辆，同比增加1.2倍，同时新能源汽车保有量冲破1000万辆。

全球新能源汽车市场将在将来5年至10年继续连结较高增速。估计到2025年，市场范围将冲破1200万辆，连结约35%的年均增加率。中国和欧盟仍然为全球新能源汽车增加供给首要动力，而美国市场也将成为全球新能源汽车市场新增加点，在本年或来岁销量冲破100万辆，中、欧、美鼎足之势的新能源汽车市场成长款式将慢慢构成。

新能源汽车财产和市场成长离不开政策指导。从全球规模看，我国较早对新能源汽车供给手艺和财产政策搀扶。“八五”期间（1991年至1995年），国度就将电动汽车项目列为科技攻关项目。“十一五”期间（2006年至2010年），国度慢慢确立以燃料电池、夹杂动力、纯电动三年夜整车手艺，多能源动力总成系统、驱动机电、动力电池三种要害手艺为框架的“三纵三横”研发款式。尔后跟着全球手艺和财产立异成长，我国逐步将电动汽车肯定为重点成长标的目的。2012年6月国务院印发《节能与新能源汽车财产成长计划（2012—2020年）》，进一步明白以纯电驱动作为新能源汽车成长和汽车工业转型的标的目的。2020年11月国务院办公厅印发《新能源汽车财产成长计划（2021—2035年）》，面向我国新能源汽车成长新阶段、新特点，深化“三纵三横”的研发结构，从提高手艺立异能力、构建新型财产生态、鞭策财产融会成长、完美根本举措措施系统和深化开放合作等方面着眼，提出了成长标的目的和重点使命。近期首要方针是到2025年，我国新能源汽车市场竞争力较着加强，动力电池、驱动机电、车用操作系统等要害手艺获得重年夜冲破，平安程度周全晋升。中远期首要方针是到2035年，我国新能源汽车焦点手艺到达国际进步前辈程度，质量品牌具有较强国际竞争力。

本年以来，在国表里经济情况产生深入复杂转变、扩年夜有用投资并带动消费成为不变经济年夜盘主要使命的布景下，中心和处所当局在消费范畴发力，从免征购买税、购车补助、置换更新、派司配额和通行等方面延续完美市场情况和消费情况，撑持新能源汽车消费。

我国根基建成完整且有竞争力财产链

主持人：我国新能源汽车财产履历了如何的成长过程，今朝成长状态若何？与国外比拟具有哪些优势？

刘宗巍（清华年夜学汽车财产与手艺计谋研究院院长助理）：我国新能源汽车财产成长年夜致履历了三个阶段。第一阶段是2009年至2014年，为培养导入期。经由过程“十城千辆”示范工程等办法，以当局气力鞭策新能源汽车实现了财产化起步。第二阶段是2015年至2020年，为初步成持久。2015年我国新能源汽车市场据有率达1.3%，初次冲破1%年夜关，标记着该阶段的最先。在此时代新能源汽车销量虽有升沉，但在财务补助等政策撑持下，连结稳步成长态势。第三阶段是2021年至今，为高速增加期。2021年我国新能源汽车市场据有率达13.4%，开启一个新的成长阶段，新能源汽车由以政策撑持驱动为主向以市场需求驱动为主改变。

整体来看，我国新能源汽车财产成长获得使人注视的成就，在全球规模内逐步揭示出全方位领跑态势。

市场表示遥遥领先。中国汽车工业协会数据显示，我国2022年1月至9月新能源汽车销量为456.7万辆，市场据有率增至23.5%。在保有量方面，公安部数据显示，截至2022年9月底，全国新能源汽车保有量达1149万辆，占汽车保有量的3.65%，在全球规模内处在领先地位。值得留意的是，与发财国度比拟，中国消费者对电动化等手艺的青睐度更高，为新能源汽车财产成长供给了主要动力。

整车企业顺势突起。在新能源汽车成长年夜潮中，出现出蔚来、小鹏、抱负、哪吒等头部造车新权势，构成汽车财产中新的一极，很多传统车企也推出热销新能源汽车产物。后者以比亚迪最具代表性，自2022年3月起，比亚迪成为全球首家停售纯内燃机汽车的年夜型传统车企，7月仅凭纯电和插电车型，销量就达16.2万辆，位居中国市场第二位，仅次在一汽公共的16.9万辆。2022年1月至7月，我国新能源汽车市场上本土品牌占比近90%，远超合伙和外资品牌，进而带动整体中国品牌乘用车市场占比增至45.6%。同时，中国品牌新能源汽车也进入发财国度市场，我国已根基建成完整且有竞争力的新能源汽车财产链。

产物优势日趋凸显。我国新能源汽车产物显现“两头带动中心实现周全冲破”态势，我国汽车企业正借着新能源汽车转型一举实现品牌进级。微型车已根基电动化，例如五菱宏光月均销量3万辆以上。高端车逐步由电动化产物主导，包罗很多造车新权势和传统车企推出的产物，例如蔚来汽车，其主销产物价位在35万元至55万元，月均销量近万辆。近期主流的中级车也最先发力，例如比亚迪、广汽埃安、哪吒、零跑等车企新能源汽车销量快速增加。整体而言，新能源汽车在全生命周期内产物综合本钱逐步接近燃油车程度的同时，揭示出操控性好、舒适性佳和小车也可精品化等怪异优势，对消费者的吸引力延续晋升。

焦点手艺重点冲破。电池、机电和电控“三电”手艺不竭前进。动力电池已根基解决续航里程、平安、寿命等要害问题，能量密度等焦点指标延续改良，与整车产物匹配性愈来愈好。整车平台手艺不竭进级，在纯电专属平台方面，中国车企走在全球前列，基在动力总成的改变，重视车辆的布局优化、质量分派、空间操纵和系统集成，并综合应用轻量化、平安化等手艺，确保产物的优胜机能。中国新能源汽车产物获得承认，不但得益在电动化手艺支持，也得益在智能化手艺赋能，如智能驾驶（辅助驾驶）、智能座舱（人机交互）等手艺，中国企业在量产程度和迭代速度上均揭示出必然优势。

根本举措措施成长敏捷。中国电动汽车充电根本举措措施增进同盟数据显示，截至2022年9月，全国充电根本举措措施累计达448.8万台。仅本年1月至9月就新增187.1万台，此中公共充电桩增量同比增加106.3%，随车配建私家充电桩增量延续上升，同比增加352.6%。国际能源署发布的《2022年全球电动汽车瞻望》显示，从全球规模看，截至2021年，在公共慢充桩范畴，中国累计扶植数目约67.7万台，占全球总量的56%；在公共快充桩范畴，中国累计扶植数目约47万台，占全球总量的83%。我国充电根本举措措施扶植与新能源汽车销量增加连结同步，根基知足了新能源汽车快速成长的需求。

锂电池财产在全球占有主导位置

主持人：我国动力电池研发利用成长状态若何，在国际上处在甚么程度？

孙金华（中国科学手艺年夜学传授）：在数字时期，有两项发现被认为对鞭策汗青历程具有主要意义。一项是半导体，作为芯片的根基元件，组成了现代电子产物的“年夜脑”；另外一项是锂离子电池（以下简称“锂电池”），作为能源载体驱动全球的运转。锂电池与我们每一个人糊口紧密亲密相干，从几近人手一部的手机到笔记本电脑，再到蓬勃成长的新能源汽车和储能财产都离不开它。锂电池固然起首由欧美国度发现，在日本实现财产化，但当前主导权在中国，特殊是被喻为新能源汽车“心脏”的动力锂电池财产成长敏捷，截至2021年末，我国产能约占全球70%。

我国锂电池财产实现从跟跑、并跑到领跑的逾越式成长。我国自20世纪90年月早期最先进行锂电池研发，1997年建成第一条锂电池出产线。2000年，日本锂电池年产量达5亿多只，占全球市场超90%，而我国年产量仅0.35亿只，且机能远不和国外产物。2000年之前，我国还处在追随和模拟阶段。为适应社会成长需求，陪伴手艺的前进，我国接踵出台一系列政策，鞭策锂电池财产成长，在《国度中持久科学和手艺成长计划纲领（2006—2020年）》中，动力锂电池被列为高效能源材料手艺的优先成长标的目的。在一系各国家政策撑持下，我国锂电池财产进入快速成长阶段，有了长足的前进。宁德时期、比亚迪、国轩高科等锂电池企业敏捷突起。2013年，我国锂电池年产量近47.68亿只，成为全球电池制造年夜国，实现了从跟跑到并跑的改变。近几年，在碳达峰碳中和方针引领，和新能源汽车、电化学储能等下流财产的兴旺需求带动下，我国锂电池财产快速成长，已在全球占有主导位置，持续五年成为全球最年夜锂电池消费市场。工信部赛迪研究院发布的《2021中国锂电财产成长指数白皮书》显示，2021年，全球锂电池市场范围到达545GWh，中国锂电池市场范围约324GWh，占全球市场的59.4%。另外，我国锂电池产物种类不竭完美，电池的能量密度、充放电轮回寿命、制造本钱和平安性等手艺指标也获得年夜幅晋升，根基实现从并跑到领跑的改变。全球十年夜锂电池厂家排名中，中国占有了6席，此中宁德时期已持续五年位列全球第一。

最近几年来，我国新能源汽车市场连结高速增加。2022年，我国新能源汽车销量有望冲破500万辆，新能源汽车的产销量和保有量延续多年连结在全球首位，占比超50%。我国新能源汽车成长态势杰出，但人们存眷的新能源汽车的电池平安、续航里程、快速充电、本钱等问题仍然没有完全解决，这给上游的动力电池手艺和财产成长指了然标的目的。研发兼具高能量密度、超平安、快充、长轮回寿命和低本钱的动力电池是锂电池行业的奋斗方针，也是终究取得全球动力电池主导权的要害。

国内学界和财产界，一方面需要从电池的正负极材料、电解液、隔阂等优化改性入手，对全电池系统进行优化设计，进一步晋升电池的综合机能；另外一方面需要研发新的电池材料系统，立异布局设计，实现电池机能的素质性冲破。从短时间看，需要经由过程对现有材料系统的迭代进级和电池布局改革来晋升锂电池能量密度，经由过程晋升锂电池正负极材料的不变性、电解液和隔阂平安性等来晋升电池平安性。从持久看，为了应对分歧利用场景下的分歧需求，锂电池手艺线路将朝多元化标的目的成长，除磷酸铁锂电池和三元锂电池外，成长新的能量密度更高、综合机能更优胜、更平安的电池系统势在必行。

财产成长或将迎来黄金十年

主持人：我国新能源汽车财产成长潜力若何？进一步增进新能源汽车成长和推行应从哪些方面出力？

金永花（中国信息通讯研究院信息化与工业化融会研究所研究员）：我国新能源汽车财产进入快速成长的新阶段，需求增加潜力年夜，新能源汽车市场或将迎来黄金十年。最近几年来，国内消费者对新能源汽车采取度延续晋升，罗兰贝格企业治理咨询公司对潜伏新能源汽车消费者的意向查询拜访显示，采办下一辆汽车时，我国斟酌买电动车的消费者占比60%，高在美国、德国、日本的25%、25%、20%。按照当前政策方针和我国新能源汽车消费市场空间推算，2030年将实现50%的市场渗入率，我国新能源汽车销量将有2倍至4倍的成漫空间，行业有望保持持久高速增加。

优良供给链价值凸显，要害环节将出现世界级龙头企业。跟着新一轮手艺革命利用在汽车制造范畴，欧美日等国度传统车企燃油车手艺垄断的优势不复存在，我国在新能源汽车范畴优先结构优势凸显，将来将不竭出现世界级龙头企业。比亚迪以其美金片电池、DM-i超等混动、e平台3.0等焦点手艺，加速“走出去”程序，积极结构日本、欧洲、东南亚市场，不竭晋升国际竞争力和全球影响力。上下流企业依托完美的电动化供给链，充实享受行业增加盈利，成漫空间庞大，国际竞争力不竭加强，正在攀缘财产链顶端。今朝，国产电池全球份额已占有绝对优势，持续多年在全球占比份额不竭上升，全球装机占比跨越50%以上。宁德时期CTP（无模组电池手艺）等手艺利用优势较着，在国表里产能扩大程序加快，将来成长速度和全球地位将进一步提高。在机电环节，弗迪动力、上海电驱、精进电动、朴直机电等企业市场据有率较高，将来或延续有所冲破。

智能化、网联化趋向下，自立品牌产物竞争力将延续晋升。汽车智能化的最年夜特点是软件界说智能终端，我国以蔚来、小鹏、抱负为代表的新权势自立品牌，已实现智能辅助驾驶、文娱自控、机电节制和车身节制等功能集成，促使其在中高端市场据有率跨越29%。江南app估计新权势自立品牌将在5年内前后实现中心集中架构，抢占更年夜的市场份额。在汽车智能网联财产方面，德赛西威、中科创达、四维图新等代表性企业积极结构，2021年财产范围约4000亿元。据中国汽车工程学会测算，2025年，我国汽车智能网联新增产值将达8000亿元，实现L2、L3级智能网联汽车销量占比50%，L4级智能网联汽车进入市场。别的，我国积极推动工业互联网与新能源汽车行业的深切融会，依托工业互联网赋能装备治理、进程治理、品控治理和全生命周期治理等，对产物出产全流程进行同一治理，实现全链条系统智能，助力财产链供给链加倍立异、协同、绿色和同享。

我国新能源汽车财产成长已实现量的冲破和质的奔腾，具有攀缘世界领先地位的庞大潜力，但仍面对一些挑战。

需求侧仍存在里程、平安、本钱焦炙，影响市场推行。今朝，我国新能源汽车续航里程可达600千米至700千米，一线城市充电举措措施笼盖率不竭晋升。可是，我国新能源汽车用户群体慢慢由一线城市下探至三四线城市和农村地域，这些地域私家和公共充电举措措施笼盖率今朝仍没法知足消费者需求。电池平安的焦点是按捺电池的热掉控，热掉控凡是由以快充体例把电池布满或电量很低还不充电致使放电过空引发。从统计数据看，新能源汽车呈现平安变乱的几率约万分之0.9，而传统燃油车自燃的几率约万分之3，是以有需要指导消费者理性看待平安变乱，减缓焦炙。跟着补助退坡，新能源汽车采办本钱增添，性价比是致使本钱焦炙的首要缘由。在购买本钱、利用本钱、维修本钱以外，电池消耗、电池的后续操纵价值也是消费者的挂念地点。

今朝，我国在高集成电机耦合装配的焦点零部件靠得住性方面与国外仍有必然差距。我国动力总成仍存在体积年夜、重量年夜、最高转速低、集成化水平低的问题，在工况顺应性、系统集成度、系统综合效力、系统NVH（噪声、振动与声振粗拙度）等方面仍有晋升空间。别的，电子电气架构与软件算法、中心计较芯片与功率半导体仍为当前我国手艺的亏弱环节。智能网联汽车范畴的感知传感器、决议计划节制芯片、线控底盘手艺、软件和算法等一些要害手艺被国外跨国公司垄断。Mobileye（中文名为“非常视”）等公司在L1至L3智能驾驶范畴具有绝对优势，其算法和芯片绑定，不答应更改，致使我国尚没有自立高算力平台搭载的量产车型。

解决以上问题，需增强需求侧指导和撑持，延续释放市场需求。在科学层面进行解读指导，普和电池续航里程、电池重量等常识，减缓消费者里程焦炙；讲授新能源汽车变乱产生率、电池充放电模式，指导准确利用体例，削减平安焦炙；增强政策宣扬，使消费者加倍领会电池收受接管政策，延续鞭策换电模式，鼓动勉励车电分手营销模式，削减电池消耗和本钱焦炙。别的，在派司发放、泊车收费、公交车道占用权等层面针对新能源汽车奉行差别化政策，进一步激活消费市场。

同时，要增强焦点手艺攻关，晋升企业自立立异能力和焦点竞争力。环绕动力总成、智能化、网联化等要害环节，阐扬国度级、省级制造业立异中间感化，撑持展开手艺攻关。兼顾当局部分、科研机构和企业等多方气力，对车用芯片、操作系统等研发周期长的要害手艺进行攻关，实现研发风险共担。成立新能源汽车财产基金，加年夜要害手艺和共性手艺研发投入，增强资本分派与手艺协同同享。进一步加快新能源汽车财产链供给链现代化程度，综合操纵各类政策资本，延续推动新能源汽车更好操纵工业互联网提高新能源汽车财产链供给链现代化。在安身国内自立研发的同时，对外通顺合作渠道与机制，营建开放合作和研发立异的杰出情况。增进芯片、操作系统等我国短板弱项范畴的对外深度合作，拓展整车、电池等我国长板范畴的合作广度，进一步晋升各环节的国际竞争力。