7月31日，国务院办公厅转发的国度发改委《关在恢复和扩年夜消费的办法》(以下简称《办法》)指出，扩年夜新能源汽车消费。落实构建高质量充电根本举措措施系统、撑持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购买税减免等政策。

《办法》暗示，科学结构、适度超前扶植充电根本举措措施系统，加速换电模式推行利用，有用知足居平易近出行充换电需求。鞭策栖身区内公共充电根本举措措施优化结构并履行居平易近电价，研究对充电根本举措措施用电履行峰谷分时电价政策，鞭策下降新能源汽车用电本钱。

《办法》强调，积极成长绿色低碳消费市场，健全绿色低碳产物出产和推行机制，增进居平易近耐用消费品绿色更新和品质进级。健全节能低碳和绿色制造尺度系统，完美绿色产物认证与标识系统，鼓动勉励先行制订集体尺度和企业尺度。普遍展开节俭型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等建立步履，否决豪侈华侈和过度消费，提倡理性消费，加速构成简约适度、绿色低碳的糊口体例和消费模式。

以下为原文

国务院办公厅转发国度成长鼎新委关在

恢复和扩年夜消费办法的通知

国办函〔2023〕70号

各省、自治区、直辖市人平易近当局，国务院各部委、各直属机构：

国度成长鼎新委《关在恢复和扩年夜消费的办法》已国务院赞成，现转发给你们，请当真贯彻落实。

国务院办公厅

2023年7月28日

(此件公然发布)

关在恢复和扩年夜消费的办法

国度成长鼎新委

为深切实行扩年夜内需计谋，充实阐扬消费对经济成长的根本性感化，不竭加强高质量成长的持久动力，依照党中心、国务院决议计划摆设，现就恢复和扩年夜消费提出以下办法。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的二十年夜精力，对峙稳中求进工作总基调，完全、正确、周全贯彻新成长理念，加速构建新成长款式，出力鞭策高质量成长，把恢复和扩年夜消费摆在优先位置，优化就业、收入分派和消费全链条良性轮回增进机制，加强消费能力，改良消费前提，立异消费场景，充实发掘超年夜范围市场优势，通顺经济轮回，释放消费潜力，更好知足人平易近大众对高品质糊口的需要。

——对峙有用市场和有为当局更好连系。适应市场纪律和消费趋向，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，更好阐扬当局感化，加速扶植全国同一年夜市场，晋升办事质量，激起市场活力，释放潜伏需求，出力营建鞭策消费进级的杰出生态。

——对峙优化供给和扩年夜需求更好连系。把实行扩年夜内需计谋同深化供给侧布局性鼎新有机连系起来，加强供给布局对需求转变的顺应性和矫捷性，拓展消费新空间，打造消费新场景，丰硕消费体验，以高质量供给引领和缔造市场新需求。

——对峙提质进级和立异成长更好连系。凸起表现公共化、普惠性，加速城乡消费根本举措措施扶植，完美扩年夜居平易近消费的长效机制，切实庇护消费者权益，营建便当消费、安心消费情况，不竭晋升消费便当度、舒适度、满足度。

2、不变年夜宗消费

(一)优化汽车采办利用治理。 各地域不得新增汽车限购办法，已实行限购的地域随机应变优化汽车限购办法。出力鞭策周全打消二手车限迁、便当二手车买卖挂号等已出台政策落地奏效。增进汽车更新消费，鼓动勉励以旧换新，不得对非当地出产的汽车实行轻视性政策。加年夜汽车消费金融撑持力度。增添城市泊车位供给，改良人员密集场合和景区泊车前提，推动车位资本同享操纵。

(二)扩年夜新能源汽车消费。 落实构建高质量充电根本举措措施系统、撑持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购买税减免等政策。科学结构、适度超前扶植充电根本举措措施系统，加速换电模式推行利用，有用知足居平易近出行充换电需求。鞭策栖身区内公共充电根本举措措施优化结构并履行居平易近电价，研究对充电根本举措措施用电履行峰谷分时电价政策，鞭策下降新能源汽车用电本钱。

(三)撑持刚性和改良性住房需求。 做好保交楼、保平易近生、保不变工作，完美住房保障根本性轨制和撑持政策，扩年夜保障性租赁住房供给，出力解决新市平易近、青年人等住房坚苦群体的住房问题。稳步推动老旧小区革新，进一步阐扬室第专项维修资金在老旧小区革新和老旧室第电梯更新革新中的感化，继续撑持城镇老旧小区居平易近提取住房公积金用在加装电梯等自住住房革新。在超年夜特年夜城市积极稳步推动城中村革新。延续推动农房质量平安晋升工程，继续实行农村危房革新，撑持7度和以上设防线区农房抗震革新，鼓动勉励同步展开农房节能革新和品质晋升，改良农村居平易近栖身前提。

(四)晋升家装家居和电子产物消费。 增进家庭装修消费，鼓动勉励室内全智能装配一体化。推行智能家电、集成家电、功能化家具等产物，晋升家居智能化绿色化程度。加速实行家电售后办事晋升步履。深切展开家电以旧换新，增强废旧家电收受接管。操纵超高清视频、虚拟实际、柔性显示等新手艺，推动供给端手艺立异和电子产物进级换代。撑持可穿着装备、智能产物消费，打造电子产物消费利用新场景。

3、扩年夜办事消费

(五)扩年夜餐饮办事消费。 提倡健康餐饮消费、否决餐饮华侈，撑持各地举行美食节，打造特点美食街区，展开餐饮促消费勾当。随机应变优化餐饮场合耽误营业时候相干划定。培养“种养殖基地+中心厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，发掘预制菜市场潜力，加速推动预制菜基地扶植，充实表现平安、营养、健康的原则，晋升餐饮质量和配送尺度化程度。推行透明厨房，让消费者吃得安心。

(六)丰硕文旅消费。 周全落实带薪休假轨制，鼓动勉励错峰休假、弹性作息，增进沐日消费。增强区域旅游品牌和办事整合，积极举行文化和旅游消费增进勾当。健全旅游根本举措措施，强化聪明景区扶植，提高旅游办事质量。鼓动勉励各地制订实行景区门票减免、淡季免费开放等政策。在保障旅客自立选择权的根本上，撑持分歧江南app官方入口下载区域景区合作奉行联票模式，鼓动勉励景区连系现实实行一票屡次多日利用制，更好知足旅客多样化需求。鞭策夜间文旅消费规范立异成长，指导博物馆、文化馆、游乐土等耽误开放时候，撑持有前提的地域扶植“24小时糊口圈”。打造沉醉式演艺新空间，扶植新型文旅消费会聚区。

(七)增进文娱体育会展消费。 加速审批等工作进度，延续投放优异片子作品和文艺表演。优化审批流程，增强平安监管和办事保障，增添戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等年夜型勾当供给。鼓动勉励举行各类体育赛事勾当，增添受众面广的线下线上体育赛事。鼎力成长智能体育设备，晋升科学健身聪明化程度。实行全平易近健身场地举措措施晋升步履，增强体育公园扶植，补齐备平易近健身举措措施短板。遴选肯定新一批国度体育消费试点城市。鼓动勉励各地加年夜对商品展销会、展览会、买卖会、购物节、风俗节、品牌展、特点阛阓等勾当的政策撑持力度，进一步扩年夜会展消费。展开“老字号嘉韶华”等勾当，增进品牌消费。

(八)晋升健康办事消费。 对峙中西医并重，鞭策优良医疗资本下沉，共建城市医疗团体和县域医共体等医疗结合体，增强根基医疗卫生办事，提高办事质量和程度，出力增添高质量的中医医疗、摄生保健、康复、健康旅游等办事。成长“互联网+医疗健康”，进一步完美互联网诊疗收费政策，慢慢将合适前提的“互联网+”医江南app官网疗办事纳入医保付出规模。开辟面向老年人的健康治理、糊口照护、康养疗养等办事和产物，撑持各类机构举行老年年夜学、介入老年教育。积极扩年夜普惠型办事供给，鞭策公共消费提质增效。

4、增进农村消费

(九)展开绿色产物下乡。 有前提的地域可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等予以恰当补助，依照产物能效、水效等予以差别化政策撑持。展开绿色建材下乡勾当，鼓动勉励有前提的地域对绿色建材消费予以恰当补助或贷款贴息。

(十)完美农村电子商务和快递物流配送系统。 鼎力成长农村直播电商、即时零售，鞭策电商平台和企业丰硕面向农村的产物和办事供给。完美县村落三级快递物流配送系统，加速晋升电商、快递进农村综合程度，撑持县级物流配送中间、乡镇物流站点扶植革新，整合邮政、快递、供销、电商等资本，奉行集约化配送，鼓动勉励农村客运车辆代运邮件快件。扶植村级寄递物流综合办事站，在有前提的村落布设智能快件箱，增添农村零售网点密度，慢慢下降物流配送本钱。

(十一)鞭策特点产物进城。 深切推动农业出产和农产物“三品一标”，开辟具有光鲜地区特点、平易近族特点、乡土特点的产物财产，鼎力成长农村电子商务和定单农业，拓宽特点农产物上行通道。指导线上线下各类平台延续加年夜消费帮扶力度，开设专馆专区专柜增进脱贫地域特点产物顺畅发卖，带动农人增收致富、加强消费能力。

(十二)鼎力成长村落旅游。 推行浙江“万万工程”经验，扶植宜居宜业和美村落。实行文化财产赋能村落振兴打算，庇护传承优异乡土文化，盘活和发掘村落文旅资本，晋升村落文旅举措措施效能。鞭策实行村落平易近宿办事认证，培养发布一批品级旅游平易近宿，打造一批品质平易近宿。撑持经营主体开辟丛林人家、林间步道、健康氧吧、星空露营、汽车旅店等产物，随机应变打造一批漂亮田园、景不雅农业、农耕体验、野外探险、户外活动、研学观光等新业态，拓展村落生态游、休闲游。

5、拓展新型消费

(十三)强大数字消费。 推动数字消费根本举措措施扶植，丰硕第五代移动通讯(5G)收集和千兆光网利用场景。加速传统消费数字化转型，增进电子商务、直播经济、在线文娱等数字消费规范成长。撑持线上线下商品消费融会成长，晋升网上购物节质量程度。成长即时零售、聪明商铺等新零售业态。鼓动勉励数字手艺企业搭建面向糊口办事的数字化平台，推动数字糊口智能化，打造数字消费业态、智能化沉醉式办事体验。增强移动付出等平安监管。进级信息消费，增进信息消费体验中间扶植革新，晋升信息消费示范城市扶植程度，高质量举行信息消费系列特点勾当，鞭策新一代信息手艺与更多消费范畴融会利用。鞭策平台经济规范健康延续成长，延续鞭策立异冲破，斥地更多新范畴新赛道，进一步完美相干范畴办事尺度。

(十四)推行绿色消费。 积极成长绿色低碳消费市场，健全绿色低碳产物出产和推行机制，增进居平易近耐用消费品绿色更新和品质进级。健全节能低碳和绿色制造尺度系统，完美绿色产物认证与标识系统，鼓动勉励先行制订集体尺度和企业尺度。普遍展开节俭型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等建立步履，否决豪侈华侈和过度消费，提倡理性消费，加速构成简约适度、绿色低碳的糊口体例和消费模式。

6、完美消费举措措施

(十五)加速培养多层级消费中间。 深化国际消费中间城市扶植，科学结构、培养成长一批区域消费中间和处所特点消费中间。深切推动海南国际旅游消费中间扶植。晋升城市贸易系统，鞭策步行街革新晋升，成长聪明商圈，打造“一刻钟”便平易近糊口圈，构建分层分类的城市消费载体，提高居平易近消费便当度。增强社区便平易近办事，公道结构养老、托育、餐饮、家政、零售、快递、健身、美发、维修、废旧物品收受接管等便平易近糊口办事业态，推动完全社区扶植。

(十六)出力补齐消费根本举措措施短板。 连系推动城市更新，强化存量片区革新与撑持消费新场景成长的硬件功能跟尾。增强县域贸易系统扶植，扶植革新一批乡镇商贸中间、集贸市场、农村新型便平易近商铺，鞭策重点商贸街巷革新进级。稳步鞭策产地销地冷链举措措施扶植，补齐农产物仓储保鲜冷链物流举措措施短板，鞭策城乡冷链收集双向融会。

(十七)完美消费根本举措措施扶植撑持政策。 实行消费增进专项投资政策，撑持消费根本举措措施扶植、装备更新革新和要害出产线革新进级，将合适前提的项目纳入处所当局专项债券撑持规模。撑持合适前提的消费根本举措措施刊行不动产投资信任基金(REITs)。撑持各地保障消费根本举措措施扶植公道用地需求。答应企业在合适河山空间计划、不改变用地布局和性质、确保平安的条件下，严酷按文明城市规范要乞降地点地姑且扶植、计划治理相干划定，在扶植用地上搭建姑且简略单纯建筑，拓展消费新场景。

7、优化消费情况

(十八)增强金融对消费范畴的撑持。 指导金融机构按市场化体例，加年夜对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政办事等的综合金融撑持力度。更重视以真实消费行动为根本，增强消费信贷用处和流向监管，鞭策公道增添消费信贷。在增强征信系统扶植的根本上，公道优化小额消费信贷和信誉卡利率、还款刻日、授信额度。

(十九)延续晋升消费办事质量程度。 周全展开安心消费步履，完美重点办事消费范畴办事尺度。依法冲击冒充伪败行为，延续鞭策建立安心市场、安心商铺、安心网店、安心餐饮、安心景区、安心工场，加速构成退换货、质量追溯、明码标价、监管、评价的安心消费轨制闭环，营建安心消费情况。

(二十)完美增进消费长效机制。 进一步完美增进消费体系体例机制。摸索成立消费动态年夜数据监测平台系统，展开消费前瞻指数研究和编制。加速消费信誉系统扶植。延续深化鼎新，加速清算制约消费的各类划定和做法，有序废除消费范畴的体系体例机制障碍和隐性壁垒，增进分歧地域和行业尺度、法则、政策调和同一。

各有关部分要充实阐扬现有部分间协作机建造用，强化协同联动，增强催促落实，连系现实细化出台工作方案和配套政策。各地域要压实属地责任，完美工作机制，精心组织实行，随机应变采纳有用行动、摸索有用做法，切实鞭策各项办法落地奏效。